第一條 爲了(le)完善商事(shì)登記制度,健全市場監管體制,促進經濟發展,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區(qū)(以下(xià)簡稱特區(qū))實際,制定本規定。
第二條 本規定适用(yòng)于特區(qū)内商事(shì)登記及其監督管理(lǐ)活動;未作(zuò)規定的,依照有關法律、法規執行。
第三條 本規定所稱商事(shì)登記,是指申請(qǐng)人向商事(shì)登記機關提出申請(qǐng),由商事(shì)登記機關将商事(shì)主體的設立、變更或者注銷事(shì)項登記于商事(shì)登記簿予以公示的行爲。
本規定所稱商事(shì)主體,是指經依法登記,以營利爲目的從(cóng)事(shì)經營活動的自(zì)然人、法人和(hé)其他(tā)經濟組織。
第四條 深圳市人民政府(以下(xià)簡稱市政府)應當完善商事(shì)主體誠信體系,強化信用(yòng)約束,推動商事(shì)主體自(zì)律自(zì)治。
第五條 市政府市場監督管理(lǐ)部門(mén)是商事(shì)登記機關,依照本規定負責商事(shì)登記工(gōng)作(zuò)以及商事(shì)登記事(shì)項監督管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
第六條 商事(shì)登記機關應當設置商事(shì)登記簿作(zuò)爲法定載體,記載商事(shì)主體登記事(shì)項和(hé)備案事(shì)項,供社會(huì)公衆查閱、複制。
第七條 商事(shì)主體登記事(shì)項包括:
(一)名稱;
(二)住所或者經營場所;
(三)類型;
(四)負責人;
(五)出資總額;
(六)營業期限;
(七)投資人姓名或者名稱及其出資額。
商事(shì)登記機關應當根據前款規定,按照商事(shì)主體類型,分别規定商事(shì)主體登記事(shì)項的具體内容。
第八條 商事(shì)主體備案事(shì)項包括:
(一)章程或者協議(yì);
(二)經營範圍;
(三)董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員姓名;
(四)清算(suàn)組成員及負責人;
(五)商事(shì)主體特區(qū)外(wài)子公司或者分支機構登記情況。
第九條 設立商事(shì)主體,應當向商事(shì)登記機關提交下(xià)列材料:
(一)設立登記申請(qǐng)書;
(二)章程或者協議(yì);
(三)名稱預先核準通知(zhī)書;
(四)住所或者經營場所信息材料;
(五)投資主體資格證明(míng);
(六)負責人、高(gāo)級管理(lǐ)人員等相關成員的任職文(wén)件及身份證明(míng);
(七)商事(shì)登記機關規定的其他(tā)材料。
設立銀行、證券公司、保險公司、外(wài)商投資企業、會(huì)計(jì)師事(shì)務所等商事(shì)主體,法律、行政法規規定應當經有關部門(mén)批準的,還需提交相關許可審批文(wén)件。
申請(qǐng)人應當對(duì)其提交的申請(qǐng)材料内容的真實性負責。
第十條 商事(shì)登記機關應當依法制定商事(shì)主體設立、變更、注銷登記需要提交的材料目錄并向社會(huì)公布。
第十一條 商事(shì)登記機關對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進行形式審查。
申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,商事(shì)登記機關應當自(zì)收到(dào)材料之日起一個工(gōng)作(zuò)日内一次性告知(zhī)申請(qǐng)人需要補正的材料,并說明(míng)要求。
申請(qǐng)材料齊全,符合法定形式的,商事(shì)登記機關應當受理(lǐ),并自(zì)受理(lǐ)之日起三個工(gōng)作(zuò)日内予以登記并頒發營業執照。
商事(shì)登記機關在三個工(gōng)作(zuò)日内不能(néng)完成登記的,經商事(shì)登記機關負責人批準,可以延長三個工(gōng)作(zuò)日。
商事(shì)登記機關辦理(lǐ)商事(shì)登記不得收取費用(yòng)。
第十二條 商事(shì)主體領取營業執照後,依法開(kāi)展經營活動。商事(shì)主體的經營範圍中屬于法律、法規規定應當經批準的項目,取得許可審批文(wén)件後方可開(kāi)展相關經營活動。
第十三條 設立商事(shì)主體的,申請(qǐng)人應當申報(bào)住所或者經營場所信息材料。
申請(qǐng)人對(duì)住所或者經營場所的合法性、真實性負責。
第十四條 商事(shì)主體的經營場所屬于法律、法規規定應當經規劃、環保、消防、文(wén)化、衛生等有關部門(mén)批準的,取得許可審批文(wén)件後方可開(kāi)展相關經營活動。
第十五條 商事(shì)主體的經營範圍由章程、協議(yì)、申請(qǐng)書等确定。
商事(shì)登記機關應當參照國民經濟行業分類标準制定經營範圍分類目錄,爲申請(qǐng)者提供指引。
第十六條 有限責任公司實行注冊資本認繳登記制度。
申請(qǐng)人申請(qǐng)有限責任公司設立登記時(shí),商事(shì)登記機關登記其全體股東認繳的注冊資本總額,無需登記實收資本,申請(qǐng)人無需提交驗資證明(míng)文(wén)件。
第十七條 有限責任公司的股東應當對(duì)出資額、出資時(shí)間、出資方式和(hé)非貨币出資繳付比例進行約定,并記載于章程。
股東繳納出資的,有限責任公司應當向股東出具出資證明(míng)書。出資證明(míng)書應當由全體股東簽字,未簽字的應當注明(míng)理(lǐ)由。
股東對(duì)注冊資本繳付情況的真實性負責。
第十八條 有限責任公司可以向商事(shì)登記機關申請(qǐng)實收資本備案,并對(duì)實收資本繳付情況的真實性負責。
第十九條 營業執照簽發日期爲商事(shì)主體成立日期。
依法設立的公司和(hé)非公司企業法人,由商事(shì)登記機關發給法人企業營業執照;依法設立的合夥企業、個人獨資企業,由商事(shì)登記機關發給非法人企業營業執照;依法設立的企業分支機構,由商事(shì)登記機關發給分支機構營業執照;依法設立的個體工(gōng)商戶,由商事(shì)登記機關發給個體工(gōng)商戶營業執照。
第二十條 營業執照記載的事(shì)項應當分别包括:
(一)法人企業營業執照:企業名稱、法定代表人、住所、成立日期;
(二)非法人企業營業執照:企業名稱、經營場所、投資人或者執行事(shì)務合夥人、成立日期;
(三)分支機構營業執照:分支機構名稱、負責人、經營場所、成立日期;
(四)個體工(gōng)商戶營業執照:個體工(gōng)商戶名稱、經營者、經營場所、成立日期。
營業執照應當設置提示欄,标明(míng)商事(shì)主體經營範圍、出資情況、營業期限和(hé)許可審批項目等有關事(shì)項的查詢方法。商事(shì)登記機關應當根據商事(shì)主體的申請(qǐng),就上(shàng)述事(shì)項出具書面證明(míng)。
營業執照的式樣由商事(shì)登記機關發布。
第二十一條 商事(shì)主體設立分支機構的,分支機構經營場所與商事(shì)主體住所不一緻且在特區(qū)内跨區(qū)的,商事(shì)主體應當辦理(lǐ)分支機構登記;分支機構經營場所和(hé)商事(shì)主體住所不一緻但(dàn)在特區(qū)内不跨區(qū)的,商事(shì)主體應當選擇辦理(lǐ)分支機構登記或者将分支機構經營場所信息登記于其隸屬的商事(shì)主體營業執照内。
第二十二條 商事(shì)主體登記事(shì)項發生變化的,商事(shì)主體應當自(zì)變更決議(yì)或者決定作(zuò)出之日起三十日内向商事(shì)登記機關申請(qǐng)變更登記;未經變更登記的,商事(shì)主體不得擅自(zì)改變商事(shì)登記事(shì)項。
商事(shì)主體備案事(shì)項發生變化的,商事(shì)主體應當向商事(shì)登記機關申請(qǐng)備案。
第二十三條 推行營業執照、組織機構代碼證和(hé)稅務登記證三證合一的登記制度,具體辦法由市政府另行制定。
第二十四條 商事(shì)登記推行網上(shàng)申報(bào)、受理(lǐ)、審查、發照和(hé)存檔。電子檔案、電子營業執照與紙(zhǐ)質形式具有同等法律效力。
商事(shì)主體可以向商事(shì)登記機關申請(qǐng)頒發紙(zhǐ)質營業執照。
第二十五條 市政府應當深化審批制度改革,按照審批與監管相适應的原則,科學界定和(hé)調整相關部門(mén)對(duì)商事(shì)主體及審批事(shì)項的監管職責,創新和(hé)健全商事(shì)主體監管體制。
第二十六條 下(xià)列事(shì)項由商事(shì)登記機關負責監管并依法查處:
(一)應當取得而未取得營業執照,擅自(zì)以商事(shì)主體名義從(cóng)事(shì)經營活動的;
(二)提交虛假登記文(wén)件或者采取其他(tā)欺詐手段隐瞞重要事(shì)實取得商事(shì)登記的;
(三)未按規定變更登記事(shì)項的。
第二十七條 有下(xià)列情形之一的,由有關行政許可審批部門(mén)依法負責查處:
(一)依法應當取得而未取得許可證或者其他(tā)批準文(wén)件,擅自(zì)從(cóng)事(shì)經營活動的;
(二)依照法律、法規規定,無須辦理(lǐ)營業執照,但(dàn)應當取得許可證或者其他(tā)批準文(wén)件而未取得,擅自(zì)從(cóng)事(shì)經營活動的;
(三)許可證或者其他(tā)批準文(wén)件有效期屆滿或者被依法吊銷、撤銷、注銷,擅自(zì)繼續從(cóng)事(shì)經營活動的。
第二十八條 商事(shì)登記機關和(hé)有關部門(mén)應當根據市政府規定,建立商事(shì)主體監管聯動機制;對(duì)監管中發現(xiàn)的不屬于本部門(mén)職責範圍的違法行爲,應當及時(shí)告知(zhī)有關部門(mén),有關部門(mén)應當依法查處;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理(lǐ)。
第二十九條 實行商事(shì)主體年度報(bào)告制度。
商事(shì)主體應當按照本規定向商事(shì)登記機關提交年度報(bào)告,無需進行年度檢驗。
年度報(bào)告包括商事(shì)主體的登記事(shì)項、備案事(shì)項、注冊資本實繳情況、年度資産負債表和(hé)損益表。
商事(shì)主體對(duì)年度報(bào)告内容的真實性負責。
第三十條 商事(shì)主體應當按照商事(shì)登記機關規定的時(shí)間提交年度報(bào)告。
當年設立的商事(shì)主體,自(zì)下(xià)年度起提交年度報(bào)告。
商事(shì)登記機關可以對(duì)商事(shì)主體提交的年度報(bào)告進行監督檢查。
第三十一條 實行經營異常名錄制度。
商事(shì)主體有下(xià)列情形之一的,由商事(shì)登記機關将其從(cóng)商事(shì)登記簿中移出,載入經營異常名錄,并納入信用(yòng)監管體系:
(一)不按時(shí)提交年度報(bào)告的;
(二)通過登記的住所或者經營場所無法聯系的。
商事(shì)登記機關在作(zuò)出載入經營異常名錄決定之前,應當通過本規定第三十六條規定的信息平台告知(zhī)商事(shì)主體作(zuò)出載入經營異常名錄決定的事(shì)實、理(lǐ)由及依據,并告知(zhī)其依法享有的權利。
對(duì)商事(shì)主體載入經營異常名錄負有個人責任的投資人、負責人、董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員的信息納入信用(yòng)監管體系。
第三十二條 商事(shì)主體載入經營異常名錄未滿五年且載入經營異常名錄事(shì)由消失的,商事(shì)主體可以申請(qǐng)恢複記載于商事(shì)登記簿;商事(shì)登記機關審查核實後,将其從(cóng)經營異常名錄中移出,恢複記載于商事(shì)登記簿。
第三十三條 商事(shì)主體有下(xià)列情形之一的,永久載入經營異常名錄,不得恢複記載于商事(shì)登記簿,以注冊号代替名稱:
(一)載入經營異常名錄滿五年的;
(二)違反企業名稱登記管理(lǐ)規定,經商事(shì)登記機關責令改正逾期不改的。
第三十四條 永久載入經營異常名錄的,商事(shì)主體及其投資人、負責人、董事(shì)、監事(shì)、高(gāo)級管理(lǐ)人員仍應當依法承擔相關法律責任。
第三十五條 商事(shì)主體對(duì)商事(shì)登記機關作(zuò)出的載入經營異常名錄、永久載入經營異常名錄決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政複議(yì)或者提起行政訴訟。
載入經營異常名錄或者永久載入經營異常名錄錯誤的,商事(shì)登記機關應當撤銷載入或者永久載入經營異常名錄決定,将商事(shì)主體恢複記載于商事(shì)登記簿。
第三十六條 市政府應當通過政務信息資源共享電子監察系統建立統一的商事(shì)主體登記及許可審批信用(yòng)信息公示平台(簡稱信息平台),用(yòng)于發布商事(shì)登記、許可審批事(shì)項及其監管信息。
市政府相關部門(mén)應當按照需求導向、供方響應、協商确認、統一标準、保障安全、無償共享的原則實現(xiàn)信息互通、共享。
第三十七條 商事(shì)登記機關應當通過信息平台公示下(xià)列信息:
(一)商事(shì)主體登記信息;
(二)商事(shì)主體備案信息;
(三)商事(shì)主體年度報(bào)告提交信息;
(四)商事(shì)主體載入或者永久載入經營異常名錄信息;
(五)商事(shì)主體監管信息。
市政府相關部門(mén)應當通過信息平台公示下(xià)列信息:
(一)許可審批事(shì)項信息;
(二)許可審批監管信息。
第三十八條 商事(shì)主體應當對(duì)申報(bào)内容和(hé)提交材料的真實性作(zuò)出承諾;弄虛作(zuò)假的,納入信用(yòng)監管體系。
商事(shì)主體有違反本規定行爲的,由商事(shì)登記機關、行政許可審批部門(mén)或者其他(tā)有關部門(mén)依照本規定和(hé)相關法律、法規的規定予以查處。
第三十九條 商事(shì)登記機關、行政許可審批部門(mén)或者其他(tā)有關部門(mén)及其工(gōng)作(zuò)人員違反本規定未履行職責的,對(duì)于直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理(lǐ)。
第四十條 商事(shì)主體應當自(zì)本規定施行之日起一年内向商事(shì)登記機關申請(qǐng)換發營業執照,具體辦法由商事(shì)登記機關另行制定,并與本規定同時(shí)施行。
第四十一條 本規定所稱的區(qū),包含光明(míng)、坪山、龍華、和(hé)大(dà)鵬新區(qū)等管理(lǐ)區(qū)。
第四十二條 市政府可以依據本規定制定實施細則。
第四十三條 本規定自(zì)2013年3月1日起實施