國家稅務總局近日發布數據顯示，營改增全國試點的首個申報(bào)期，共減稅130.13億元。可以看(kàn)到(dào)，營改增全國試點的多重效應正在逐步顯現(xiàn)。這(zhè)不僅是各地區(qū)、各行業乃至各企業自(zì)身實現(xiàn)轉型升級的必由之路，同時(shí)也(yě)在促進區(qū)域協調發展，打造中國經濟“第二季”方面發揮了(le)重要作(zuò)用(yòng)。

    而今，越來(lái)越多的企業通過主輔分離、專業化協作(zuò)的方式，重新尋找産業鏈的定位，最大(dà)限度享受到(dào)營改增帶來(lái)的紅(hóng)利。從(cóng)東到(dào)西，各個區(qū)域也(yě)在這(zhè)一變化中尋找到(dào)新的發展契機——

    打通二三産業之間的鏈條

    東北老(lǎo)工(gōng)業基地輕裝前行

    東北老(lǎo)工(gōng)業基地曾是新中國工(gōng)業的搖籃，奠定了(le)中國工(gōng)業化的初步基礎。但(dàn)同時(shí)，這(zhè)裏也(yě)一度成爲中國下(xià)崗職工(gōng)最多、全國困難企業和(hé)城(chéng)市困難居民最集中的地區(qū)，結構調整任務十分艱巨。正因爲如此，東北地區(qū)的企業分外(wài)期盼營改增。

    事(shì)實上(shàng)，早在1994年，增值稅政策就已經讓不少重型制造企業嘗到(dào)了(le)甜頭。

    有着100多年曆史、與大(dà)連市同齡的中國北車集團以前是傳統的機車制造廠(chǎng)，擁有從(cóng)廢鐵(tiě)、生鐵(tiě)的冶煉到(dào)技術研發，再到(dào)火車制造的“全流程”生産線。目前，國内在鐵(tiě)路上(shàng)跑的火車，有一半以上(shàng)的火車頭在這(zhè)裏制造出來(lái)。

    上(shàng)世紀90年代初，東北許多老(lǎo)工(gōng)業企業都面臨“包袱過重”的難關。當時(shí)的北車集團也(yě)是如此。“早在2004年，我們就開(kāi)始享受國家振興東北老(lǎo)工(gōng)業基地的增值稅優惠政策，避免了(le)重複征稅，減輕了(le)負擔。”中國北車集團總會(huì)計(jì)師高(gāo)武清表示，今年8月1日，新的營改增改革推開(kāi)後，企業生産鏈條環節的抵扣越來(lái)越充分，運輸成本進一步降低(dī)，企業每年還可以節約出500萬元用(yòng)于技術研發。

    對(duì)于北方重工(gōng)集團總會(huì)計(jì)師助理(lǐ)秦先強來(lái)說，盡管推行營改增試點直接受益的是服務業，但(dàn)重工(gōng)業的商機也(yě)不可小(xiǎo)視(shì)。“我們是國家重型裝備制造企業，業務範圍主要集中在礦山、開(kāi)采、運輸、破碎、冶煉等方面。營改增後，運輸及服務外(wài)包的風(fēng)險減小(xiǎo)了(le)。”

    此外(wài)，借營改增的東風(fēng)，北方重工(gōng)還依托重型機械生産方面的優勢，與沈陽市地鐵(tiě)集團、沈陽市國資委資産公司一起成立了(le)沈陽盾構工(gōng)程設備有限公司。“這(zhè)是多重利好(hǎo)的事(shì)情。比如，北方重工(gōng)以1億元将機器出售給租賃公司，租賃公司再将設備以1.5億元的價格租給企業用(yòng)10年，每月還125萬元。企業再也(yě)不用(yòng)發愁買設備的費用(yòng)了(le)，北方重工(gōng)市場也(yě)打開(kāi)了(le)，同時(shí)租賃服務業也(yě)能(néng)加快(kuài)發展。”遼甯省國稅局貨物和(hé)勞務稅處處長蘆有林(lín)表示，目前國内企業90%的設備都是購買，未來(lái)應加快(kuài)發展包括租賃服務業等在内的現(xiàn)代服務業，助力經濟轉型升級。

   “遼甯省第三産業僅占國内生産總值的37.5%左右，與上(shàng)海占比60%以上(shàng)的數據相比還有很(hěn)大(dà)差距。遼甯省迫切需要抓住營改增這(zhè)個機遇。”蘆有林(lín)說。

    據統計(jì)，今年1至8月，全國原增值稅納稅人增加抵扣減稅362.7億元。随着增值稅抵扣機制作(zuò)用(yòng)的發揮，第二、三産業之間的鏈條有望打通。

    營改增有利于提高(gāo)服務業水(shuǐ)平，随着增值稅抵扣機制作(zuò)用(yòng)的發揮，第二、三産業之間的鏈條有望打通

    進一步激發現(xiàn)代服務業潛力

    中部地區(qū)再添崛起引擎

    現(xiàn)代服務業已成爲中部省份營改增試點的納稅主力，營改增推動第三産業轉型升級、拉動區(qū)域經濟增長的作(zuò)用(yòng)開(kāi)始顯現(xiàn)

    2005年8月，湖北省再次提出“構建促進中部地區(qū)崛起重要戰略支點”的目标。這(zhè)個有着全國第三大(dà)教育中心武漢、全國第二大(dà)智力密集區(qū)的中部大(dà)省，将憑借科研、信息和(hé)文(wén)化創意産業的堅實根基，努力引領中部崛起。就此，專家評價認爲，内在優勢的轉化需要外(wài)部動力的支持，營改增恰恰提供了(le)這(zhè)樣一個外(wài)在推動力。

    湖北廣播電視(shì)台在營改增中不僅實現(xiàn)了(le)大(dà)幅減稅，還成功進行“主輔分離”，實現(xiàn)了(le)電台制播分離的專業化分工(gōng)。今年前8個月，湖北廣播電視(shì)台改征增值稅後減稅1900多萬元，降幅達46.4%。

    電視(shì)台财務負責人朱雨龍告訴記者，減稅效果可以直接體現(xiàn)在設備的更新和(hé)升級上(shàng)。今年前8個月，電視(shì)台總的設備更新投入約8000多萬元，抵扣額達到(dào)1140萬元。他(tā)表示，對(duì)于電視(shì)台來(lái)說，設備的折舊與更新在運營成本中占比很(hěn)高(gāo)，平均每年采購投入都在8000萬元左右，營改增無疑可以在很(hěn)大(dà)程度上(shàng)減少這(zhè)部分開(kāi)銷。這(zhè)其實是變相鼓勵企業進行設備升級換代，帶給老(lǎo)百姓更高(gāo)質量的影視(shì)作(zuò)品。

    在借力營改增加快(kuài)技術設備升級的同時(shí)，廣播影視(shì)業也(yě)面臨着前所未有的調整機遇。

    營改增爲湖北廣播電視(shì)台制播分離創造了(le)條件。營改增試點開(kāi)展前後，電視(shì)台成立了(le)兩家節目制作(zuò)公司，成立于2012年8月的北京長江傳媒有限公司就是其中的一家。“長江傳媒主要爲我們提供節目，原來(lái)雙重征稅的問題現(xiàn)在解決了(le)。”朱雨龍說，營改增更重要的意義在于有利于專業化分工(gōng)。比如，以前由電視(shì)台節目組承擔的節目，現(xiàn)在可以向北京的分公司購買，價格和(hé)收視(shì)率直接挂鈎，收視(shì)率高(gāo)可以加價，太低(dī)甚至可以不予購買。這(zhè)樣做還可以更充分地利用(yòng)北京高(gāo)等院校、明(míng)星、企業家雲集的資源優勢，“以前做節目需要請(qǐng)嘉賓連夜飛(fēi)到(dào)湖北，現(xiàn)在在北京就能(néng)解決。”

    長期來(lái)看(kàn)，營改增對(duì)于進一步激發行業潛能(néng)起到(dào)不可估量的作(zuò)用(yòng)。

    從(cóng)試點企業納稅情況看(kàn)，現(xiàn)代服務業已成爲湖北省營改增試點企業的納稅主力，約6%的戶數貢獻了(le)超過20%的稅收收入。

    營改增的實施加快(kuài)了(le)湖北主輔業分離的步伐，促進了(le)二、三産業的深度融合。目前，湖北省襄陽市已有10家企業把設計(jì)、運輸等輔業從(cóng)主業中剝離。來(lái)自(zì)襄陽市國稅局的統計(jì)數據顯示，全市主輔分離工(gōng)作(zuò)全部完成後，預計(jì)全年可增加地方一般預算(suàn)收入7200餘萬元。随着現(xiàn)代服務業的發展壯大(dà)，數額還将繼續增加。

    據統計(jì)，截至今年8月底，全國現(xiàn)代服務業營改增納稅人數共計(jì)181.6萬戶，前8月共實現(xiàn)增值稅506.5億元，與繳納營業稅相比，減稅261.8億元。營改增推動第三産業轉型升級、拉動區(qū)域經濟增長的作(zuò)用(yòng)已經開(kāi)始顯現(xiàn)。

    短期面臨稅負上(shàng)升問題

    西部地區(qū)交通運輸業迎來(lái)長期利好(hǎo)

    營改增對(duì)交通運輸業的促進作(zuò)用(yòng)将傳導到(dào)相關産業，促進西部地區(qū)産業結構調整

    今年8月1日，營改增試點在全國推開(kāi)，占國土總面積71%的西部地區(qū)與東、中部地區(qū)同步進入改革階段。在産業基礎相對(duì)薄弱、服務業所占比重不高(gāo)的西部地區(qū)，交通運輸業起步較早，參與營改增試點戶數衆多，對(duì)稅負的敏感程度較高(gāo)，抗風(fēng)險能(néng)力相對(duì)較弱。

    重慶公路運輸集團有限公司是重慶最大(dà)的陸上(shàng)貨運企業、出租車企業和(hé)物流企業，擁有各類貨車4000餘輛。2012年，公司營業收入突破40億元，全年應繳稅費1.3億元。在營改增試點改革中，占公司營業收入90%的公路客貨運輸及物流輔助業稅負上(shàng)升較爲明(míng)顯。

    這(zhè)麽大(dà)規模的運輸企業，車輛更新有較大(dà)抵扣額，能(néng)否以此降低(dī)稅負？

    對(duì)于記者的疑問，重慶公路運輸集團财務處副處長秦幫軍表示，能(néng)取得可抵扣進項稅的成本項目僅包括購車、油料，而且車輛購置是一次性抵扣，不具有持續性。“公司近期有大(dà)量車輛更新，月均車輛設備采購費用(yòng)近2000萬元，進項稅近300萬元。在貨運收入較低(dī)時(shí)，占進項稅總額的比重較大(dà)，但(dàn)随着貨運收入的增長，占比大(dà)幅降低(dī)，公司的貨運收入稅負還會(huì)有一定幅度的上(shàng)升。”

    當前也(yě)有部分物流企業通過提價的方式來(lái)“消化”稅負增加部分。重慶美(měi)聯國際财務總監陳傑坦言，“目前業務報(bào)價增加了(le)6%左右。”

    陳傑認爲，業務量是否受到(dào)影響，最終還要看(kàn)企業實力。“提價對(duì)企業業務的影響沒有想象中的大(dà)，由于海外(wài)運輸風(fēng)險較高(gāo)，客戶還是會(huì)選擇服務好(hǎo)、抗風(fēng)險能(néng)力較強的國際貨代服務。”陳傑說。

    記者注意到(dào)，雖然對(duì)稅負問題更爲關注，大(dà)家對(duì)改革即将帶來(lái)的利好(hǎo)更爲看(kàn)重。比如，營改增能(néng)夠促進交通運輸業加快(kuài)固定資産更新步伐；爲下(xià)遊企業開(kāi)具增值稅專用(yòng)發票，吸引客戶資源，利于市場開(kāi)拓；規範西部貨運市場的發展，改變中小(xiǎo)企業林(lín)立、低(dī)利潤惡性競争的不良局面……

    在重慶，還有一些(xiē)企業想好(hǎo)了(le)“應對(duì)之策”。重慶長安民生物流股份有限公司财務部總監胡大(dà)華表示，公司确定了(le)4步應對(duì)方案：重新确定産品或服務的市場價格；重新審核和(hé)選擇供應商，最大(dà)程度争取稅收抵扣利益或采購折讓；充分研究和(hé)利用(yòng)營改增過渡政策；按機會(huì)更新設備，加強進項抵扣。

    四川省綿陽市國稅局貨物和(hé)勞務稅處副處長範萍認爲，營改增對(duì)西部地區(qū)最大(dà)的意義在于有利于産業結構調整。範萍表示，受地理(lǐ)位置限制，西部地區(qū)交通運輸業發展相對(duì)滞後，并制約了(le)物流業及其他(tā)現(xiàn)代服務業的發展。而實際上(shàng)，西部地區(qū)恰恰是我國能(néng)源、糧食的重要産地，營改增對(duì)交通運輸業的促進作(zuò)用(yòng)将傳導到(dào)這(zhè)些(xiē)相關産業，激發這(zhè)些(xiē)産業的增長潛力。